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华蓥市人民检察院:“五点法”助推基层检察院建设 当前滚动
来源:四川法治报      2023-06-27 17:38:54

近年来,华蓥市检察院针对本院检察工作特色不够新、业务人才不够精、检察品牌不够亮等问题,立足本地实际,树立强基导向,着力攻难点、治痛点、提弱点、通堵点、示亮点,务实推出一系列举措,夯实基层基础,基层检察院建设从“小转变”努力实现“大跨越”,整体质量进一步提升。

(资料图片仅供参考)

攻“难点”着力加强检察绩效管理

加强核心指标研判。围绕业务核心指标内容,每月细化业务数据考核指标,对主要业务指标实行动态管理,逐项分析研究,确保核心指标排位靠前。2022年,该院32项检察核心业务指标位列广安第一。

强化内部监督制约。建立完善内审制度,完成对上年度重点资金、重要项目等的内部审计,组织开展各类会风会纪督查16次,发布检务督察通报5期,填报4起过问或干预、插手检察办案等重大事项。

采取绩效考核管理。充分发挥“部门”+“个人”以及“考评系统”+“考核细则”相结合的方式,加强绩效考核在平时管理与年终考核的“指挥棒”作用,建立完善《华蓥市人民检察院检察人员考核办法》《华蓥市人民检察院绩效目标部门考核办法》《华蓥市人民检察院信息、调研、外宣工作考核办法》《华蓥市人民检察院评先评优实施办法》,积极运用检察人员考核结果的正向激励作用。

治“痛点”着力培养现代检察人才

抓好领导班子建设。2022年来,该院完成班子换届调整工作,新一届院领导班子中“80后”占比达83%,班子平均年龄整体下降7.6岁,年龄结构趋于合理,班子决策明显优化。

抓牢检察人才建设。抓好人才建检,强化青年人才“选、育、管、用”,通过上挂锻炼、跟班学习、援藏援彝等方式,将更多优秀检察干警放到条件艰苦、任务繁重位置锻炼。积极鼓励干警继续深造,提高学历学位层次。积极为青年检察人才“腾位子”“搭台子”,14名青年干部走上中层岗位,5名优秀年轻员额检察官补充进入检委会,2名先进典型分别荣获“四川政法先锋”“四川省政法系统先进个人”。

抓实塔基建设。以“三培育三引领”活动为载体,加强培育以青年人才为骨干的办案团队,公益诉讼办案团队被省检察院评为“基层检察院优秀办案团队”。打造的“红岩反腐”职务犯罪办案团队成为华蓥检察新的动力源和能力提升点。

提“弱点”着力夯实履职尽责基础

确保案件质效。该院采取“认真接受外部案件质量评查+主动开展案件内部审计”的方式,将案件质量评查纳入内审范围,开展案件质量评查71件,对评查出的5类19项问题全面整改,并建立常态化案件质量评查制度,切实提升案件质效。助力办案专业化。聘请生态环境局、自然资源和林业局、市场监管局等5个行政机关的专业人才兼任特邀检察官助理,借助“外脑”赋能,有效破除检察办案中遇到的知识壁垒,借助特邀检察官助理辅助办案数3件。

注重专业培训。围绕检察主要业务,采取“请进来”+“请上台”的方式,通过邀请西南政法大学教授授课、本院检察官教检察官,不断加强检察专业知识培训。常态化开展实战练兵,组织开展公诉人竞赛、法律文书写作、辩论赛、庭审观摩等活动10余次,各类业务培训9人次,网络培训160余人次。

通“堵点”着力完善基础设施建设

建成广安市首个规范化听证室。通过配齐角色采集、数据联通、智能管控、示证展示、网络直播等功能加强基础设施建设,通过依托远程提讯设备健全听证业务系统,以科技化、信息化引领检察工作现代化,并顺利通过最高检验收。规范化听证室建成以来,共组织开展公开听证32件次。

深入推进智慧检务建设。强化检务保障,建立电子档案系统,全面应用智慧检务系统,配合完成全市政法大数据平台建设,加大科技在司法办案中的运用,以检务公开和法治宣传的形式更好接受群众监督,助推“数字检察”。

纵深推进检察文化建设。持续巩固“四川省检察机关文化示范院”成果,更新完善院内文化内容,丰富检察活动,积极开展送法进校园、进社区等活动,利用微电影、微动漫等新媒体宣传检察文化,近一年来推出7部微视频,8个新媒体作品被省检察院新媒体转发,进一步扩大了检察影响力。

示“亮点”着力打造基层检察品牌

加强品牌重塑。该院依托地域特色优势,聚焦检察工作,继续加强品牌建设,以院内建设的公益诉讼优秀办案团队、“红岩反腐”职务犯罪办案团队和“两全”听证品牌为基点,促进品牌建设与业务工作深度融合,进一步加强品牌潜力挖掘与重塑。

主动思考创新。借助年初院务会,共思共谋全年检察工作,提前思考谋划创新工作。近一年来,在充分调研基础上,继续深入推进“羁押听证”,与华蓥市监委联合出台《职务犯罪羁押听证办法(试行)》,出台《华蓥市人民检察院听证员选任管理办法》,创新开展“内部审计制度”。

深化川渝检察协作。与重庆市渝北区检察院联合签署《跨区域公益诉讼检察工作协作机制》,与重庆市开州区检察院召开服务保障成渝双城经济圈建设座谈会,派员参加渠江流域生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作工作座谈会,与重庆市合川区检察院联合开展五星桥文物保护工作,进一步推进同城融圈。陈琳

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