为构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡社会治理体系，麻城市广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，特开设【美好环境与幸福生活共同缔造】专栏，敬请关注！

【资料图】

近年来，中馆驿镇聚焦党建引领基层治理体制机制创新，以服务群众、造福群众为出发点、落脚点，不断优化治理方式，加强群众自治水平，细化基层治理单元，以塆组“微治理”激发基层治理“大能量”。

党建引领  让基层治理人人“有责”

中馆驿镇按照“党建+治理+服务”要求，构建“镇党委+村党支部+塆组长+群众”四级体系，结合具体实际，把26个村（社区）划为300个基本单元，通过完善组织架构、规范制度管理、加强业务培训，使300名塆组长都有自己的一份“责任田”，激活基层治理的“神经末梢”。

今年以来，该镇进一步压实村党组织书记责任意识和担当意识，对下辖的26名党支部书记履职尽责情况进行考评，通过召开座谈会、入户走访、组织党员群众谈心谈话等方式，动态掌握村（社区）“两委”班子履职“活情况”，优先推荐任用优秀党员、退役军人、返乡大学生、乡贤能人、党员中心户为塆组长，选优配强塆组长队伍，密切联系服务群众，推动基层治理工作有序有力有效开展。

共商共议  让基层治理人人“有心”

连日来，为推动美丽城乡建设百日攻坚行动走深走实，各村以塆组为单元，纷纷召开塆组会，发动群众共商共议，并将收集的问题梳理分析制定任务清单，聚焦工作推进中存在的痛点、堵点，将群众的“心愿清单”变成“实事账单”。

“拆棚子、清路障能够为大家带来实实在在的好处，能让我们的生活环境更好，作为一名党员，我肯定要带头拆、主动拆！”曹家坳村小组长周后田说道。

塆组会上，驻点国家干部、驻村工作队、村“两委”干部与群众畅谈建设过程中的意见与建议，认真梳理群众需求，不断完善细化工作举措，保障建设过程始终从群众利益出发，充分调动群众的积极性、主动性，引导群众自发参与建设，以房前屋后的“小变化”带来塆组的“大变样”。

自塆组会开完后，曹家坳三合塆村民主动带头率先拆掉自家的棚子，清理房前屋后杂物、杂草，让自家门前变得干净整洁，也带动了塆组周围群众一起行动。

4月以来，中馆驿镇召开塆组会102次，开展集中“敲门”行动73次。塆组长发挥示范带头作用，动员群众参与自治，有效地激发群众参与社会治理的热情和活力。

评比赋能  让基层治理人人“有为”

“我们将森林防火、秸秆禁烧、房前屋后卫生打扫等村规民约的内容进行积分量化管理，引导村民积极参与管理村里日常事务，养成自觉自愿维护村级建设的好习惯。”林家下塆村党总支书记林松琳说。

林家下塆村将村“两委”干部、普通党员、无职党员、乡贤能人、志愿服务者纳为积分制管理对象，试行村规民约积分制管理。一方面，该村创建新时代文明实践站，依托志愿服务平台，开展多元化志愿服务活动，涵盖理论宣讲、文艺演出、教育培训、便民服务等，志愿者可通过参与活动获取积分。一方面，群众也可在完成《积分管理正面清单》所列事项后，通过塆组长在积分存折上登记完成情况获取积分。另外，该村还设置激励积分，如矛盾调解、产业发展、乡村建设、文明道德等方面，有突出表现、作出突出贡献的给予激励加分。

为进一步推广积分制，广泛宣传优秀典型，该村每年开展 “最美下塆人”“十星级文明户”系列评选活动，优先考虑积分排名靠前的党员群众、志愿者，并将评选结果在公示栏展出，激发群众的参与热情，让村规民约走进群众的日常生活，引导群众争做乡风文明的倡导者、实践者、监督者。

以前村中秸秆禁烧、环境保护等常态工作开展仅凭村干部力量，如今通过积分制、积分超市，点燃了村民参与公共事务的热情，村里环境也更美了。

共同缔造必须始终坚持群众主体作用，拓宽群众参与途径、凝聚群众力量，发动群众参与到建设的全过程，让“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”理念深入人心，推动群众自我管理、自我服务，将密切联系群众优势切实转化为基层治理效能。