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今年以来，虹桥街道围绕社会救助工作换思路、出新招，积极探索试点“区域管理”工作新模式，形成“区域长”责任包干制，即以居民网格化管理为依托，按区域划分，实现专人管理。

原先，救助模式采用网格化管理，由居民区直接对接事务受理中心，是一种扁平式管理模式，相对独立，容易出现居民区救助顾问负担过重、运行不畅通、信息更新过慢等情况。

而“区域长制”则突出了组团式的工作理念，将居民区分块划区，由事务受理中心救助顾问担任“区域长”，不仅可以为基层力量“减负”，释放更多精力投入到社区入户走访、信息更新提速、动态监测预警中，还可以有效收集区域内困难群体的突出需求，使政策指导、帮扶资源匹配更高效、更精准、更全面。

据虹桥街道社区救助顾问介绍，实行“区域管理”，一方面在开展区域政策宣讲中扩大社会救助政策、社会救助服务资源的知晓率；另一方面在不定期走访社区困难家庭中，面对面倾听困难需求、剖析困境维度、提出帮扶建议、确定帮扶方案，实实在在将政策送到社区，将服务送到家里。

小静（化名）是一名精神二级的重残无业对象，父亲过世后，便独自一人居住在虹东居民区。小静年初被确诊患有肾脏肿瘤，术后病情已暂时稳定并出院回家。

“在小静治疗期间，我们社区救助顾问就一直关注着她的恢复情况，并了解到，小静因术后生活无法自理急需居家护理服务，在咨询过多家家政公司后，均因价格过高而告终。我们收集到小静的诉求后，在区域业务交流会上进行讨论。”社区救助顾问告诉记者。

会上，中心救助顾问根据小静的实际情况，直接联系了上海申爱社会发展中心，为其链接服务资源，由第三方社会组织安排家政人员开展免费16个小时的上门护理服务，服务当天下午就送到了小静家里。“除了小静，还有许许多多困扰居民的疑难杂症都在区域交流会上被提出、解决，大大提高了社会救助工作的成效。”社区救助顾问说。

截至目前，社区救助顾问根据“区域管理”模式，已完成三轮居民区区域走访，共有老养残照护需求家庭38户、助医需求家庭29户、困难失无业对象143人记录在册，并纳入动态监测范围。其中，已向23户家庭推荐照护服务，11户家庭达成日间照护需求，并帮助23户家庭成功申请送餐服务，推荐就业岗位98人次。

图片由虹桥街道社区事务受理服务中心提供

朱文轩