本报记者 肖江浩 通讯员 罗舜爱 刘礼

【资料图】

“浏阳河，弯过了几道弯，几十里水路到湘江……”一首经典民歌《浏阳河》让湖南省浏阳市家喻户晓。地处湘赣边的浏阳市，浏阳河蜿蜒流淌，罗霄山脉绵延起伏，曾因“浏阳花炮”这一传承千年的富民产业而安居一方。如今，在产业转型升级、经济多元化发展的趋势下，这座山水小城正上演着精彩“蝶变”。

烟花绽放：从产品到服务

“县域要发展，必须全力办好发展经济这个最大实事，特别是针对破除能源、土地、资金、技术等要素制约，加快产业转型升级，进一步优化三次产业结构。”浏阳市委常委、常务副市长冯赛军认为，经济发展要推动产业转型。

烟花爆竹产业走在了转型升级的前列。“烟花并不是简单的升起、燃烧、落下，它其实是科技与艺术的融合。”东信烟花集团有限公司负责人钟自奇对从卖产品到卖服务的烟花产业转变深有感触。2008年北京奥运会开幕式上，28个“大脚印”的创意烟花获得好评，这让钟自奇意识到，烟花的燃放创意大有可为。此后，燃放服务便成为东信烟花的一大主攻方向。

“花炮产业多年来深受安全与环保问题的影响，东信烟花打破传统制作工序，使用新型材料、研发新型燃放技术，努力寻找突破口。”作为公司研发带头人，钟自奇告诉记者，近3年来，公司累计享受各项税费减免130余万元，税收红利为企业增添了发展信心。正是靠着安全环保的产品和精湛的燃放技术，东信烟花承接了北京冬奥会开闭幕式烟花燃放任务，再次用“迎客松”“蒲公英”等创意烟花惊艳了世界。

浏阳是全国烟花爆竹主产区，拥有1000多家相关企业，产值高达400多亿元，承载着老区40多万人的家庭生计。在税费优惠政策的助力下，近年来，浏阳烟花爆竹产业创新推出“烟花+艺术+文旅”的跨界经营模式，把烟花产品与服务融合到日常活动策划中，“加特林”烟花、“烟花小屋”等相继“破圈”，传统烟花不断绽放新的绚烂。

产业发展：从“制造”到“智造”

在多元化发展思路的指引下，浏阳大力引进现代制造业，以电子科技、生物医药和食品加工为特色，聚集了蓝思科技、尔康制药、永清环保、盐津铺子等3600余家企业。随着“三高四新”战略的实施，这些企业也在发展中不断转型升级，依靠自主创新和科技研发，实现由“制造”向“智造”的飞跃。

为保障企业可持续发展，浏阳税务部门运用税收大数据建立符合税惠政策条件的纳税人清册，点对点推送政策，一对一精细辅导，“快准稳”落实税费优惠政策，全力为经营主体“输血”，为县域经济高质量发展贡献“税动能”。

“2022年，我们享受研发费用加计扣除优惠970万元，这让公司在研发投入上更加大胆、更有信心。”湖南启泰传感科技有限公司董事长王国秋说。该企业是一家主营金属基MEMS（微机械微电子系统）压敏芯片和相关压力传感器研发、生产的高新技术企业。王国秋率领企业研发团队潜心钻研16年，致力于攻克工程机械关键零部件的工艺和技术难题，目前已拥有20项发明专利，其自主研发的液压传感器装配线已量产，为长沙乃至全国高端装备应用领域压力传感器的国产化奠定了坚实基础。

文化支撑：旅游产业新兴

2018年12月，“一河诗画、满城烟花”成为浏阳全域旅游的主题宣传口号。自此，浏阳文旅发展按下了“快进键”。

依托山多水好、云深林密的自然环境和丰富的红色资源，“浏阳河百里画廊”“一河两岸”等一大批文旅项目迅速推进，带动一批新兴经营主体发展。

针对企业人员财税知识不熟悉等问题，浏阳税务部门主动对客运、餐饮、住宿等文旅配套服务行业的税惠政策要点及业务操作指南进行梳理，组织青年突击队向文旅企业、农庄民宿进行“一户一策”式辅导，使其尽享政策红利和便捷服务。

大围山脚下的田螺小镇是当地新兴的旅游综合体。负责小镇开发运营的浏阳市桂园农庄有限公司总经理欧军介绍，小镇刚一面世，就创造了节假日日客流超2万人次的业绩。“税务部门把税惠‘红包’带给我们，我们则把‘红包’给消费者，更实惠的旅游产品吸引了诸多游客前来。”欧军高兴地说。

数据显示，浏阳市2022年旅游业年收入超过300亿元，跻身全国县域旅游竞争力百强县市的第6位。

从交通闭塞的山水小城，到全域旅游的长沙“后花园”；从花炮产业“一枝独秀”到先进制造业“百花齐放”；从国家级贫困县到中国百强县……浏阳县域经济发展的背后，有税惠政策和税收服务的支持，这座山水小城正在华丽转型。