(原标题:苏州市的“中年危机”?)
今年一季度,苏州实现地区生产总值5186.64亿元,同比增长1.9%,增速在全国GDP前十强中排名倒数第二,同时GDP总量被成都反超,失去全国第六位置,“最牛地级市”迎来中年危机了?
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【资料图】
经济恢复基础尚不牢固,外贸持续承压
作为长三角地区赫赫有名的经济大市,苏州市今年来的经济数据却差强人意。从今年一季度经济数据来看,作为全省经济总量第一的苏州市,GDP1.9%的增速不但低于全国,更是没能跑赢全省4.7%的大盘,经济龙头为何骤然失速了?
从工业表现来看,作为工业大市的苏州市,一季度二产下降0.7%。规上工业增加值同比下降2.7%,无疑拖累了其整体经济增长。具体表现为,今年1-2月,苏州市四大产业创新集群规上工业总产值全部陷入负增长,其中电子信息产业下降6.2%,装备制造产业下降16.6%,先进材料产业下降17.4%,生物医药产业下降10.0%。
而相比之下,反超苏州的成都市规上工业增加值表现强劲,一季度同比增长4.9%,五大先进制造业增加值增长5.8%。
从拉动经济的“三驾马车”来看,苏州市的财税数据和固定投资数据表现良好,但外贸经济恢复压力较大。据苏州市统计局发布的数据,今年1-4月,苏州市的外贸进出口总值按人民币计价为7295.71亿元,下降9.8%。其中,出口下降2.4%,进口下降19.9%,对于这座高度外向型的城市来说,这一局面并不多见,也成为拖累GDP增长的重要原因。
事实上,在今年年初的政府工作报告上,苏州市市长吴庆文就苏州2022年的发展进行工作回顾,其中就提到了苏州发展面临的困难和挑战明显增多。主要表现在外部环境更趋复杂严峻、不确定性增加、国际贸易需求萎缩,外贸形势仍不容乐观。对于苏州市来说,或许此次外贸压力也是对其产业结构转型的提醒。
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电子信息产业受到冲击,产业链稳定性不足
对于凭借外贸和工业崛起的苏州来说,还面临着另一隐忧,那就是工业产业高度集中的问题。在苏州市去年规上工业产业4.36万亿的产值中,四大产业集群产值高达3.8万亿,其中四大产业之一的电子信息产业受到的冲击明显。
今年一季度,全球消费电子产品“开局不利”,全球消费电子产品出货同比均下滑显著。数据显示,智能手机下降14.6%、个人电脑(PC)下降29.0%、平板电脑下降19.1%、平板电视下降5.5%。在此大背景下,我国电子产品出口数据也同比下滑,尤其是电脑需求的收缩,极大的影响了苏州电子产业链,对于苏州这种出口导向的城市,消费电子出口萎缩对其经济有着相当大的负面影响。
不过,苏州今年以来面向产业结构转型的步伐在加快,正在全面加强产业创新集群融合发展。
今年以来,苏州市推出多项产业扶持政策,其中围绕电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大产业,制定实施系列支持政策,提出了20项120条促进措施。同时,据苏州市统计局公布的数据,一季度全市重大项目完成投资增速强劲,市级重点产业项目新材料、电子信息、新能源汽车及智能汽车项目投资完成率分别为38.1%、30.4%和28.3%。
正如吴市长在2023政府工作报告上所说,苏州经济目前仍然面临很多的挑战与困难。外贸下滑、人才流失和产业链供应链稳定性压力,都是制约苏州发展的难题。
在全国人口负增长的背景下,苏州也在为留住人才努力,再次大幅降低了落户的难度。
在人才引进政策方面,目前,本科毕业生调入档案后可申请直接落户,大专毕业生缴纳6个月社保即可落户;积分落户方面,自2018年苏州积分落户分数线达到最高的795分后,分数线在此后两年不断回落,2021年苏州改为积分达标就能落户,一度降至500分,而根据4月发布的《苏州市区积分落户管理办法》,自今年起,累积达到400分即可在苏州市区落户,具有专业技术资格职称还可以为落户加分。
6月25日,苏州市统计局公布了今年1-5月苏州经济运行情况,其中工业生产保持稳定,有效投资平稳增长,消费需求持续释放,全市经济运行延续平稳恢复态势。相信随着产业结构不断调整,苏州的竞争力将进一步增强。(出品|华博城市观察)