近年来，习水县计生协主动适应人口发展新形势，着力创新工作机制，突出系统谋划，通过“健体系、搭平台、强队伍、优服务”，纵深推进改革转型，不断提升能力水平，为促进人口长期均衡发展和家庭健康幸福注入了强劲动力。

健全组织体系 织牢基层网底

6月11日下午，习水县第二人民医院人潮涌动、热闹非凡，现场设置了多个摊位，身着蓝色马甲的博爱义工，正在为群众开展健康义诊和咨询服务、新时代婚育文化宣传等系列活动，将优质健康服务送给大家。

(相关资料图)

习水县博爱义工深入社区开展健康宣讲。

“计生协主动转变、主动适应、主动融入，积极回应广大群众对高质量家庭健康的需求。”习水县卫生健康局党委委员、县计生协专职副会长王小丽用了三个“主动”描述计生协的改革转型发展。

近年来，习水县以体制机制改革为突破口，统筹推动计生协综合改革，修订完善“三定”方案，明确职能职责。全县26个乡镇（街道）均配备会长、专职副会长、秘书长，落实专（兼）职工作人员，257个村居（社区）均配备会长和秘书长，构建县、乡、村一体化组织体系。同时，每年县级落实不少于50万元专项经费保障。2022年以来，累计落实100万元的专项经费保障计生协运转和县级优生优育指导中心、健康知识进万家等 13 个试点示范项目建设。

搭建服务平台 优化支撑体系

习水县计生协全面增强生育支持服务能力，整合各方资源，搭建服务平台，形成点上示范、线上指导、全面覆盖的优生优育指导服务工作格局，多形式、全方位满足群众优生优育需求。

习水县县级优生优育指导中心和生殖健康咨询服务中心

“孩子的成长需要这种专业的机构指导，把孩子放在这里看护，还能和其他小孩一起互动，孩子在轻松愉悦的环境成长，家长既省心也放心。”带着孩子参加习水县第二人民医院优生优育指导服务站活动的王女士说。自2022年习水县第二人民医院优生优育指导服务站揭牌以来，这里成了社区妈妈和孩子们的“打卡点”。在社区妈妈眼里，这里不仅有干净温馨的环境，还有大量书籍，能让家长、孩子共同受益。

据了解，该优生优育指导服务站是习水县计生协和习水县第二人民医院共同打造“医育学一体化”儿童早期发展综合指导服务平台，开设爱心母婴室、孕妇学校、家长课堂，从亲子共读、儿童健康保健、科学育儿等角度着手，宣传优生优育优教知识，促进家庭健康幸福。

2022年，习水县计生协全力做好与县卫健局在全市婴幼儿照护服务方面的补链工作，整合全县卫生健康资源，牵头在县妇幼保健院高标准打造县级优生优育指导中心和生殖健康咨询服务中心，发挥县级引领和示范；指导县第二人民医院先行建立优生优育指导服务站试点，在试点基础上全面推开；在托幼中心建立3岁以下婴幼儿照护试点，以点带面建立服务网络，为婴幼儿提供照护和早期发展能力培养。依托乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）建立26个家庭服务中心，提档升级342个村居（社区）卫生室，形成了以县优生优育指导中心为龙头，乡家庭服务中心为支撑，村卫生室为基础的多层次、全覆盖服务体系。

建强专业队伍 提升服务能力

“我们与上级医院建立了协作关系。新技术的开展，已为全县30余个家庭解决不孕不育难题，成功完成3例试管婴儿。”习水县妇幼保健院副院长张娅说。

35岁的周红是受益者之一，婚后五年未怀孕的她和丈夫来到医院咨询检查后，通过绿色通道很快到上级医院手术并成功受孕。如今，周红怀孕已经8个月了，“一直在习水县妇幼保健院定期产检，一切都正常。”

“在县计生协的指导下，习水县妇幼保健院与重庆市妇幼保健院达成生殖专科联盟，全面开展不孕不育相关诊疗技术。同时，依托建成的县优生优育服务中心，为全县妇女儿童健康提供全生命周期的医疗保健服务。”习水县妇幼保健院副院长吴桂明介绍，目前，指导中心专家到机关单位以及各乡镇（街道）巡回开展优生优育讲座14场次，受益干部群众达30000余人次，接诊咨询1000余人次。

习水县妇幼保健院生殖健康咨询服务中心专家为群众提供指导。

“我们组建了由县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医疗卫生机构妇产科和儿科业务骨干、专业医师及学前教育工作者组成的优生优育指导专家库。”王小丽介绍，去年以来，习水县计生协邀请专家为全县妇幼、育婴、儿保等工作人员提供专业指导。同时，立足群众需求和婴幼儿的身心发展特点，合理设置家长课堂，为婴幼儿健康成长保驾护航。全县纳入优生优育指导专家库19人，开展培训2000余人次，接受咨询7000余人次。

习水县县级优生优育指导中心邀请上级专家为婴幼儿开展保健服务。

前不久，习水县计生协组织了全县数十家托育机构到省里培训。最新数据显示，习水每千人口拥有的3岁以下婴幼儿托位数已达3.76个。“通过培训，进一步推进托育机构规范发展，提高托育机构服务水平。”习水县计生协有关负责人表示，还将试行发放托育机构代金券，实实在在帮助生育家庭“减负”。

与此同时，习水县在各家县级公立医疗机构、乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室，组建了以医护人员为主体的博爱义工服务队伍，组织开展导医导诊、预约诊疗、陪同诊疗、费用查询、生活护理等服务。截至今年4月，习水县共组织志愿者服务队31支1300余人，开展义工服务500余场次，服务群众2万余人次。

“我们还把致富带头人、技术特长人、公益热心人、社会知名人发展为骨干会员，不断扩大计生协组织的覆盖面和服务面。”王小丽说。据了解，习水县还充分运用“互联网+”，开设了“网上计生协”会员申报窗口，影响力不断增强。该县计生协会员已达3万余人。

拓展服务内容 满足多元需求

“头痛粉不能多吃”“陈阿姨，你血压高，平时要少吃甜食”……6月5日，在习水县东皇街道银龙村中心卫生室，村医裴玉梅正在为村民们科普健康知识。裴玉梅既是村医，也是一名家庭健康指导员。这样的健康科普知识讲座，裴玉梅每星期都会入户或邀请村民们到村卫生室进行宣传。

习水县东皇街道银龙村家庭健康指导员进村开展健康科普知识宣传。

习水县东皇街道银龙村中心卫生室家庭健康指导员裴玉梅正在为村民们科普健康知识。

按照国家卫健委提出的“理念融入、工作融入、队伍融入”要求，习水县计生协深入开展“健康知识进万家”活动，创新探索村级“计生协+家庭健康指导员”联动工作机制，通过深入开展宣传指导、健康普及、健康知识讲座等方式，开展优生优育指导、婴幼儿照护宣教等健康服务，打通了服务群众健康的“最后一米”。目前，习水县通过宣传推广“健康知识进万家”微信小程序，累计培养家庭健康指导员700余人，绑定服务群众达15.2万余人，通过小程序推送健康知识18期，转发分享4800余人次，阅览量达12万余人次，有效促进了健康生活方式的普及和居民健康素养水平的提高。

“要让群众认可度高的人来作指导，引导广大群众树立健康、向上的生活方式，弘扬新型婚育文化、开展生育支持服务、帮扶计生特殊家庭等，不断提高广大居民和育龄群众的幸福感和获得感。”王小丽说，促进人口长期均衡发展和家庭健康幸福，向群众普及新型婚育观、优生优育、家庭健康促进理念等相关知识，不仅面对面解读了生育政策，而且也把婚育文明带到百姓身边。

近日，在习水县土城镇华润社区，谈及社区探索创新打造的“文明迎亲”新时代志愿服务品牌，广大群众啧啧称赞。“文明迎亲队”敲着铜锣、抬着大红花轿在乡里乡亲的簇拥下接送新娘，为新人的婚礼增添热闹，不仅倡导了文明新风，也为婚礼增添了一道亮丽的风景线。

习水县土城镇华润社区“文明迎亲队”向群众倡导婚育新风。

“县计生协会在我们社区打造了新时代婚育文化试点，我们社区积极探索，打造了‘文明迎亲’新时代志愿者服务品牌，得到了当地群众的支持和认可。”华润社区党支部副书记罗小玲介绍，“文明迎亲”婚礼喜庆文明，更不乏仪式感，得到了群众的一致好评和支持。

新时代婚育文化建设，人民群众既是直接参与者，也是最大受益者。2022年以来，在习水县计生协会指导和帮助下，全县各乡镇村居社区结合当地实际，将婚育新风、适龄婚育、优生优育等内容融入村规民约，积极倡导新型婚育文化，开展了多样化的婚育新风实践和宣传教育活动。如今，习水广大群众婚育观念正悄然发生变化，新时代文明婚育蔚然成风。

习水县还以“我为群众办实事”为载体深化生育关怀，设立计生特殊家庭联系帮扶、失独家庭住院护理补贴保险、计生困难家庭常态化救助等制度，累计投入生育关怀资金438万余元，积极开展“生育关怀·出生缺陷救治”、“博爱名城·圆梦大学”、“博爱名城·幸福微笑”等公益活动，让爱成为了计生协最美丽的一道风景。

“下一步，我们将以服务更多家庭的生育意愿、增强广大群众优生优育获得感和幸福感为己任，聚焦于促进人口长期均衡发展大局，积极倡导优生优育理念，提供更多家庭健康服务。”王小丽表示，习水县计生协将不断创新工作理念、工作机制和工作载体，着力打造计生协系列服务品牌，全面提升计生协服务能力，为助力“健康习水”建设和全县人口高质量发展做出积极贡献。

来源 贵州省卫生健康宣教中心 曾浩洋 杨承涛

编辑 唐燕

二审 肖阳

三审 邬建玲