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“感谢检察机关对我们企业给予的帮助和关怀,通过“一案一议”联系机制,为企业量身定制合规整改计划,督促提醒我们全面排查合规风险,规范生产经营,现在企业又重新回到了正轨。”日前,灯塔市检察院检察官对某涉案企业进行回访时,企业负责人感激地说道。
近年来,灯塔市检察院聚焦服务民营企业健康发展,深化与工商联的协作联动,制定《检联常态化沟通协作工作机制》,包括建立“联合会议机制”“联络员对接机制”“一案一议”“月通报”“提前介入”等,进一步保障市场主体权益,助推企业合规经营,合力推动区域法治化营商环境建设。
2022年3月,某民营企业涉嫌非法占用农用地一案被移送到灯塔市检察院。若简单地对企业提起公诉,势必将影响企业生产经营,严重时还可能导致企业破产,500多名员工将面临下岗。办案检察官了解到,该企业积极履行社会责任,参与社会公益事业,先后为困难群众、疫情防控等捐款捐物。为此,专门召开听证会进行评议,通过释法说理,涉案企业积极配合,自愿认罪认罚,主动表示愿意承担土地修复费用。
灯塔市检察院检察官到企业宣讲法治课
案件办理过程中,灯塔市检察院与灯塔市工商联第一时间召开联席会议,启动“一案一议”工作机制,邀请农业农村局、司法局、自然资源局等部门进行会商,就规范执法、开展监管调查等方面做出进一步专业指导。同时,共同查找涉案企业的犯罪原因,梳理、排查企业在经营管理过程中存在的风险和漏洞,帮助涉案企业制定整改措施。经过一个月的调查走访、两个月的合规考察及第三方监督评估,该企业已对组织结构进行了调整,重新制定规章制度,积极开展科学管理培训。
案件办结后,灯塔市检察院与市工商联再次走进企业,通过开展法律宣讲,召开座谈会等方式对企业进行持续性跟踪指导,促进企业健康发展。
灯塔市检察院与灯塔市工商联就企业合规考察进行会商
自该机制运行以来,灯塔市检察机关与工商联密切联动,协作配合,持续为民营经济发展提供高效服务和法治保障。在涉案企业被侦查机关立案之初,检察机关与工商联提前介入,联合走访,引导侦查机关落实涉企相关法律政策,安排专人负责案件对接联络。在办案过程中,检察机关邀请工商联和相关工作人员担任监督员,听取专业人员意见,实行一案一议,定期召开座谈会,就企业涉案情况向工商联进行月通报。通过运用这一机制,多起涉企案件获得良好的社会效果与法律效果。2022年,灯塔市检察院与市工商联的联系机制入选中华全国工商业联合会、最高人民检察院发布的《工商联与检察机关沟通联系机制典型事例(2019-2022)》。
下一步,灯塔市检察院将立足于检察职能,在依法严厉打击侵犯企业合法权益、影响企业发展经营的犯罪行为的同时,进一步为企业健康发展营造优质的法治环境,提供更高质量法治服务,为灯塔经济高质量发展提供强有力的司法保障。