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今年以来，牛镇镇以项目为抓手，充分发挥以工代赈效能，遵循“组织群众参与项目建设，促进群众就业增收”的原则，选取省市级美丽乡村建设项目这类专业技术含量不高、机械化程度低、当地群众参与意愿强的项目作为试点，大力推广以工代赈建设方式。

加强组织领导，制定实施方案。成立以镇主要负责同志为组长、分管及项目领衔同志为副组长，相关部门负责同志及各村书记为成员的推广以工代赈方式工作领导小组，结合镇域实际，制定《牛镇镇推广以工代赈模式项目建设管理方案》，进一步强化组织领导，明确责任分工，细化工作措施。

强化发动宣传，动员群众参与。利用夜访、入户走访等形式积极宣传“以工代赈”相关政策，广泛动员群众参与项目建设，并对有意愿参与项目建设的劳动力进行登记造册，形成了拟参与群众务工意向花名册。在南阳村的夜访会上，64岁的村民石善齐第一个举手要参与，他说像他这样年纪大的人出去也找不到什么好工作，能在家门口干活挣钱，还能照顾家里，这样两全其美的好事要积极参与。通过这种方式，激发了群众内生动力，进一步增强群众依靠自身劳动实现增收致富的信心。

精心组织推动，确保取得实效。项目开工前，与务工群众签订务工合同及安全生产协议书；建设过程中，对务工群众采取“培训+上岗”方式，针对性开展定岗培训、项目实训等，帮助参与务工群众掌握实际操作技能，让群众有针对性地学习相关技术，增强群众就近务工的竞争力，自开工以来，共计开设技能培训6场次，参加人次合计72人；每月按时发放劳务报酬，“我只提供了社保卡账号，每月的劳务报酬就准时到账，操作简单，过程也公开透明，我们也非常放心”，禅源村村民王自高拿起手机展示以工代赈劳务报酬的到账短信时高兴的说道。

牛镇镇围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”基本导向，通过推广“以工代赈”筹工筹劳方式，高质量进行美丽乡村建设，带动群众实现“家门口”就业增收。截至目前，已带动当地劳动力参与150多人次，预计在项目区建设过程中累计带动群众200多人次参与，带动增收100多万元。（韩琴）