小事不出社区大事不出街道

——金川区桂林路街道践行新时代“枫桥经验”纪实

(资料图片)

开门七件事，柴米油盐酱醋茶。老百姓居家过日子，最关心的是关系自己切身利益的事情，大到国计民生，小到家长里短。

近年来，金川区桂林路街道积极顺应市域社会治理现代化趋势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力破解基层矛盾纠纷化解力量分散、信息交流不畅等问题，探索信访矛盾纠纷多元化解方式，将矛盾纠纷化解在基层，不断提升居民群众的幸福感安全感和获得感。

今年2月28日早晨，桂林路街道宝星里社区居民李某芳向街道反映，其楼上居民王某霞和周围其他楼栋居民，每天在她家窗户下面打扑克、聊天，声音特别大，影响自己休息，希望社区调解处理。社区网格员及时走访了解情况，劝导王某霞等人不要在楼下打扑克和聚集聊天，以免扰民、影响其他居民休息，想玩的话可以到社区棋牌室。

王某霞等人当即表示，以后不会再在居民楼下打扑克，不会扰民。当日下午，社区网格员回访时，发现该栋楼前面再无人打牌，居民李某芳对信访处理结果表示满意。

桂林路街道辖区面积17.96平方公里，常住人口45148人，下设宝林里、宝星里、昌文里、昌福里4个社区，按照综治中心标准化建设要求，已建成街道、社区综治中心5个，配备专兼职工作人员6人，各社区配备网格员41人。

桂林路街道充分发挥群众自治功能，实现群众自我教育、自我管理、自我服务，提升群众参与的积极性、主动性。街道选聘交往能力强、热心社区服务的1125名居民担任楼栋长、楼口长，充分发挥楼栋长、楼口长的“探头”作用，关心家长里短，关注邻里事务，实现了信访矛盾纠纷早发现。坚持民主协商，建立完善居民议事机制，着力构建“民事民提、民事民议、民事民办、众人的事情由众人商量”的基层治理主体多元联动格局。对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点、难点问题开展协商，按照“1+7+X”模式组建居民协商议事会，推行“六步议事法”，通过居民协商议事会、小板凳议事、楼前议事、即时议事等多种形式，开展灵活多样的协商活动，把大家聚在一起，共同出主意想办法，使很多矛盾迎刃而解。

2022年以来，桂林路街道协商解决涉及居民切身利益的热点难点问题300余件，切实将社会矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层，避免了许多容易引发信访事件的问题发生。

去年底，桂林路街道辖区一栋居民楼暖气管道破裂，地下室被淹，居民日常生活受到严重影响。楼栋居民向街道信访反映此问题，社区召集协商议事会成员、供热处、利益相关方召开协商议事会，经过协商，社区党委发动居民代表入户，告知每户需平摊管道维修费用，费用由居民代表收取，交于施工方进行维修，使这一问题得到圆满解决。

桂林路街道依托“网格信息直通车”建设，逐步推进综治中心+网格化+信息化基层治理体系，社区网格员按照“随排查随处理随采集”原则，通过信息化平台将辖区社情民意、矛盾纠纷、风险隐患等及时受理。网格员可以处理的矛盾纠纷接诉即办，网格员无法处理的矛盾纠纷逐级上报，社区、街道综治中心受理调解，无法调解处理的矛盾纠纷，采取“中心吹哨，部门报到”，动员各方力量共同解决，切实做到小事不出社区、大事不出街道、难事不出区。

截至目前，桂林路街道“网格信息直通车”共录入社情民意信息995条，矛盾纠纷64条，风险隐患428条，微城管1754条，实现了从“接诉即办”到“未诉先办”的转变。2023年以来，街道与派出所、司法所等部门联合组织调解矛盾纠纷3起，辖区内未出现因调解不及时发生民转刑案例，辖区社会治理科学化、社会化、法治化、智能化水平不断提升。