近期，有观众向解忧帮反映，南京市鼓楼区北圩路上有一段污水管道损坏，导致沿街饭店的污水无法正常排放。既然管道坏了，就让管道责任单位更换维修，可他们打电话、跑街道，各种求助，一个月下来都不知道这事归谁管。

观众反映的这处破损污水管道位于南京市鼓楼区北圩路西侧的人行道上，连接着附近的几家餐饮店。一家餐饮店的负责人刘先生说，一个多月之前他们店里出现污水排不出去的现象，请了管道疏通人员才发现，这两个污水井之间大约五米长的管道破损了，如果不挖开地面把管道换新，尽管可以短时间疏通，但时间长了管道内部还是会坍塌、堵塞。

刘先生说，污水管网属于公共设施，他们不敢随意开挖更换管道。了解问题症结后，几家饭店就轮流拨打12345政府热线寻求帮助。工单被下到辖区街道办，街道办事处说这件事情应该找市政部门，找到市政部门，市政部门又说这个事情归街道办管。一个月下来，都没有弄清楚这事到底归谁管。

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6月26日下午，刘先生再次拨打南京12345政府热线，工作人员表示，刘先生最近一次拨打的热线工单被派到了辖区街道。为了弄清事情处理的症结，解忧帮记者陪同刘先生找到了鼓楼区凤凰街道办事处。

刚开始工作人员表示，虽然工单被派到了街道办，但他们并非处理问题的具体职能部门，按道理这事还是应该去找市政管理部门。

在沟通过程中，南京市鼓楼区凤凰街道办事处主任纪明敏来到现场，他表示不管这个污水管道归谁管，既然群众有反映、管道也确实坏了，街道办事处就应该把思路理顺，把问题解决。

根据刘先生反映的情况，街道办事处将协调市政和水务部门，两天之内派人到现场调查了解。

今日锐评：首接负责制落实在哪里？

一个污水管道的小事，群众一次次拨打政府热线，一次次被踢皮球，一个月下来都不知道这件事情归谁管。记者采访介入了，街道办事处负责人出面了，事情才有了解决的眉目。虽然说有了一个相对好的结果，但其背后存在的群众诉求沟通不畅问题难道不值得思考吗？

首问、首接负责制在全国各地都在大力推行，记者查询到的2017年《南京市鼓楼区依法行政工作要点》也早就有规定：进一步完善"12345"首接负责制，严格按照《首接责任清单》派发工单，如果遇到职能交叉的事项，由首接单位负责协调其他单位共同办理；如果遇到未明确的事项，由政务办指定首接单位；通过完善首接责任，有效避免推诿扯皮现象发生，提升工单办理效率。

规定如此明确，既然市民拨打的12345热线工单一次次都落到了南京市鼓楼区凤凰街道办事处，这个办事处也有能力协调处理，可为什么在我们媒体介入之前，市民诉求被一次次推诿扯皮呢？

在处理好这个污水管道问题的同时，南京市鼓楼区凤凰街道办事处以及曾经接到过这个工单的相关部门，都应该好好思考这个问题。对于此事的最终处理结果，解忧帮还会关注。

（江苏公共新闻频道/周会峰 张健 编辑/高若婷）