今天,外媒刊发一篇关于C919受美国制裁影响的文章,其中提到“中国C919窄体客机今年投入商业运营,但依赖进口零部件和技术,尤其是来自美国的零部件和技术。但美国推出了旨在防止美国制造的民用航空产品被转用于军事用途的限制措施。”这同样需要引起我们足够的警惕。
制裁已经成为美国霸权主义下屡试不爽的“武器”,例如在外交政策、非军事选择方面。随着中美关系之间的紧张,美国在半导体和航空等先进技术方面扩大了对中国的出口管制和贸易制裁。
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在芯片制裁中,华为成为最大的“受害者”,这也直接影响了华为手机的销量,华为现在还在突破制裁而努力突围中。随着中国自己的窄体客机C919今年进入商业运营,日益加剧的紧张局势也影响了航空业的贸易。
商飞用了超过14年的时间,让C919取得了商用飞机运营的入门券。现在还需要考虑美国的制裁因素。C919虽然取得了重大突破,但仍不能忽视它以来进口零部件和技术的隐忧,尤其是来自美国的零部件和技术。
C919的LEAP发动机由CFM国际制造,CFM国际是美国通用电气航空公司和法国赛峰航空发动机公司的合资企业。
自2020年以来,我国最大的国防承包商中国航空工业集团公司的几家子公司已经被指定为军事最终用户,该公司是C919的关键供应商。中国航空发动机公司商用飞机发动机公司也被美国指定为军事最终用户,该公司正在为CFM LEAP发动机设计替代发动机。
根据美国规定,除非出口商获得许可证,否则指定实体不得接收某些物品。2022年,美国商务部工业和安全局指定上海飞机设计研究院和上海飞机制造公司为军事最终用户。这两家公司都隶属于C919的生产商中国商用飞机公司。
8月,美国政府对支持先进半导体和燃气轮机发动机生产的技术采取了新的出口管制措施,称这些技术对美国国家安全至关重要。
2020年,在媒体报道美国政府可能拒绝提供CFM LEAP发动机的许可申请后,特朗普政府向通用电气授予了为C919提供发动机的许可证。
在中国民航大学去年12月安排的一次圆桌讨论中,上海飞机设计研究院法律与合规部主任乐伟承认,美国出口管制的变化影响了“中国民航制造业供应链的安全和行业的稳步发展”。其表示:中国商飞已经建立了“上下游供应链的完整可追溯系统,并加强了对供应商合规证明文件的管理”。他还预计美国将加大“限制中国高端制造业”的力度,中国需要提高关键技术的“自主度”,以应对任何限制。
中国和俄罗斯联合开发了一款宽体客机CR929,但这种合资企业也可能带来制裁风险。昨天就有新消息称:中国商飞将俄罗斯剔除CR929项目,商飞将独立研发宽体机。
中国商飞现在有两架量产机型:ARJ21支线飞机和C919,这两款飞机依赖外国技术和零部件程度较大。中国东方航空公司在订购了五架旨在与波音737和空客A320竞争的飞机后,于5月开始试飞首架C919。今年年初,中国商飞副总经理张玉金在接受采访时表示:商飞的目标是在未来五年内,将C919的年产量提升到150架!
业内人士表示:“全球供应链是C919项目的一个弱点,但它现在似乎无法证明,除非中美关系变得真正糟糕,否则它将成为现实。”其认为:欧洲不太可能主动加强对中国的出口管制,这主要是因为空客取代波音成为客机的主要供应商后,在中国市场的投资不断增加。C919能否与A320neo竞争是其最初的使命,但还有待观察。中国航空公司将因青睐国产机型而面临压力,但同时也因效率而面临压力。
本周一,美国国务卿安东尼·布林肯在访问我国期间表示,随着双方一致认为有必要“稳定”双边关系,美国和中国在引导关系重回正轨方面取得了“进展”。
美国贸易代表办公室前贸易谈判代表斯蒂芬·奥尔森表示:“半导体限制在短期内发生重大变化的可能性几乎为零”。他还认为,在禁止其产品在中国销售后,中国可能会采取有针对性的措施来报复美国的芯片限制,就像对美国芯片制造商美光所做的那样。像波音和通用电气这样的公司可能正在重新评估他们在中国民航市场的未来。美国方面的更大限制,加上C919中国国内竞争对手的崛起,将大大减少这些国家开拓中国市场的空间。
中国巨大的市场规模,尤其是在航空领域,一直是波音和通用电气等许多美国公司的强大吸引力,但目前的现状意味着,他们业务的风险也在上升。