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近日,应急管理部危险化学品重大危险源企业部级督导核查组在全国各地督导检查,抽查6家企业,发现问题隐患近百项,有的还存在重大事故隐患。安全监管工作面临的对象点多面广,如何把握关键因素,紧盯薄弱环节,打牢基层基础,主题教育中推广应用的“千万工程”——“千村示范、万村整治”工程给安全监管者带来诸多启示。
“千万工程”将1千个中心村建成全面小康示范村,对1万个行政村开展全面整治,推广带动到浙江全省4万个村庄提质升级,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,为乡村治理乃至社会各领域治理提供了方法与遵循,提供了思路与借鉴。
“千万工程”体现了马克思主义世界观和方法论,蕴含着理论运用于实践,并在实践中发展完善的哲理。对于安全生产监管工作而言,面临的监管和服务对象涉及各行各业,企业落实主体责任的程度参差不齐,从业人员的安全意识有强有弱,如何提升本质安全水平,促使从业人员始终绷紧安全这根弦,“千万工程”经验为做好安全生产工作提供了崭新思路。
调查研究是工作之基、成事之本。“千万工程”的谋划和提出,是建立在118天跑遍11个地市、逐村调查研究作出的理性判断,是在全面掌握省情乡情的基础上出台的科学决策。做好安全监管工作,也应建立在对辖区安全风险点情况、生产经营单位情况全面调查摸底的基础上,特别是要利用最新技术手段掌握辖区风险点位分布、生产经营单位安全行为轨迹、落实风险防控和隐患排查治理双重预防机制情况等,在此基础上有针对性开展重点行业领域专项整治和重大事故隐患排查治理行动,在此基础上切实提高风险隐患排查整改质量,提升安全监管能力水平。
因地制宜是方法模式、科学路径。“千万工程”深深立足于当地省情农情和发展阶段特性,不搞“一刀切”和“一个模子”,而是一切从实际出发,尊重客观规律。安全监管工作也应立足本区域实际和经济社会发展特征,提前研判分析,抓早抓小,通过领导重视、分级负责、比学赶超、奖惩分明等举措,敢于亮一亮安全监管做得好和不好的地方、行业和企业,通过举办现场会等形式警示观摩,褒奖安全生产红旗单位,打击安全生产违法违规行为。
群众参与是初心使命、重要阵地。“千万工程”之所以取得成功,在于有万千群众深度参与,共同建设自己的家园。对于安全生产工作而言,也应走好群众路线,发动群众参与,打好安全生产工作人民战和持久战。在事故隐患治理方面,应健全完善安全“吹哨人”制度,广泛施行事故隐患和违法违规行为举报奖励制度,激发职工群众的主人翁意识。在安全生产社会宣传方面,应采取多种形式,将安全观念深入宣传到群众心中。特别是要结合群众看到的、听到的、收到的各类载体,通过宣传标语、视频、漫画等方式将安全宣传做到隐患萌芽之前。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:张冰清(武汉江夏区)
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