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持续一年半的俄乌冲突依然深陷僵局。这场冲突的长期化态势愈发凸显。复盘一下这一年半。从去年2月24日俄对乌发动特别军事行动以来,俄乌几度攻守易位。去年3月25日起,俄将主要兵力集中到乌东部,以“解放顿巴斯地区(顿涅茨克州和卢甘斯克州)”为主要军事目标,到8月下旬已控制乌克兰约五分之一领土。秋季,乌军展开反攻并收复部分领土。冬季,双方陷入僵局。今年春季以来,俄罗斯在顿巴斯地区转入进攻。5月21日,俄国防部宣布已完全控制乌东部顿涅茨克州重镇阿尔乔莫夫斯克(乌克兰称巴赫穆特)。乌克兰随后宣布开展“夏季反攻”,但反攻成效有限,俄乌在战场上再次陷入僵局。俄乌还要打多久?俄乌冲突长期化对全球造成哪些影响?
俄乌冲突拐点难现,冲突长期化趋势愈发清晰
在战况胶着的情况下,俄乌后方城市居民区、商业区、基础设施等频繁遭袭。这说明,俄乌双方在正面战场难以决出胜负,越来越多采用袭扰对方后方的手段,以散播恐慌,动摇民众对政府的支持。从一年多的战况看,由于没有一方占据绝对优势,俄乌冲突拐点难现,冲突长期化趋势愈发清晰。由于双方在领土问题上毫不妥协,通过谈判达成政治解决方案的前景目前看比较渺茫。俄乌冲突升级以来,俄经济韧性超出美西方预期,能够支撑俄长期斗争需要。对美国来说,维持中低烈度战争,既可以满足军工集团胃口,又可拉拢欧洲盟友配合美国遏华战略等。在欧盟内部,“援乌反俄”已成政治正确,难以在短期内扭转。这些因素都不利于俄乌冲突在短期内根本解决。关于和平解决乌克兰危机的磋商迄今已经进行了两次,一次在丹麦,一次在沙特,俄罗斯均未参加。事实证明,缺了俄罗斯的磋商不会取得实质成果。俄罗斯、乌克兰、美西方目前都在极力争取“中间地带”,也就是广大发展中国家的支持。关于乌克兰危机的磋商谈判还会有下一次,俄乌不仅要在战场上争取更多筹码,也要为日后的谈判争取更多话语权。
战场僵局的背后
俄乌战场僵局背后,是俄罗斯与美西方的激烈角力。美国意在通过对乌克兰的支持,通过这场局部冲突拖累俄罗斯和欧洲,并借此进一步维护其全球霸权。俄乌冲突长期化对全球产生多方面影响。
——改变全球地缘政治格局。俄乌冲突升级使大国关系发生变化。一方面,俄欧关系、美俄关系破裂,美欧关系走近。另一方面,美国仍未改变遏制中国的主要战略目标。美国或维持冲突长期化局面。俄乌冲突长期化符合美国军工复合体、石油行业利益,冲突升级以来,这些行业已赚得盆满钵满。此外,制裁俄罗斯导致的欧洲能源成本上升也使部分欧洲制造业转移到美国。据美国媒体报道,美国自俄乌冲突爆发以来已向乌克兰提供超过662亿美元的援助,其中军事援助超过430亿美元。全美有约30%的公司与军工企业有着千丝万缕的联系,直接或间接提供了约1/4的就业岗位。在军工集团强大游说推动下,美国政府会支持俄乌冲突向长期化方向演变。从维护美国霸权的战略考虑,俄乌冲突长期持续削弱欧盟独立自主,压制俄罗斯崛起空间。俄乌冲突爆发后,原本呈现“脑死亡”迹象的北约恢复一定活力。今年以来,美国阻挠各方和谈努力,并利用冲突造成的危机感进一步将欧盟绑定在自己的遏华外交战略轨道上。大多数欧盟国家深受俄乌冲突刺激,中东欧、北欧国家是在强烈不安全感的驱动下向美国靠拢,德国在乌克兰问题上也逐渐由犹豫徘徊逐步变得主动积极,客观上与美国战略协调更加合拍。当下欧盟民众的反俄情绪虽较冲突刚爆发时有所衰减,但视俄为敌已成为短期内难以改变的欧盟社会主流态度。欧洲外交关系委员会的一项调查显示,如今超过一半的欧盟受访者认为俄罗斯是“处于对抗关系的对手”,在丹麦、波兰、瑞典等国,这一比例甚至高达70%以上。通胀高企、能源价格飙升等民生问题虽令欧盟各国不同程度患上“俄乌冲突厌烦症”,但还远未到足以影响政府决策基调的程度。
——影响全球地缘经济格局。美西方全方位制裁尚未能拖垮俄罗斯,但已经对全球地缘经济格局产生重大影响。能源、粮食供应紧缩和价格波动一度使很多供应链下游国家出现困境。由于能源成本上升,欧洲制造业外流,加剧全球经济不确定性。在这场地缘经济大震荡中,世界经济三极鼎立格局出现变化,欧洲一极分量减轻,全球经济重心进一步向亚太倾斜。发展中国家拒绝追随美西方制裁俄罗斯,也显示“全球南方”的经济自主愿望和能力增强。包括“去美元化”在内的反对美国经济霸权行动日渐增多。俄罗斯海关、央行等部门发布的数据显示,俄罗斯去年国内生产总值仅下降2.1%,表现好于预期;同期,俄罗斯外贸顺差高达3300多亿美元,创造历史纪录。俄最新官方数据显示,俄目前通货膨胀水平显著低于美法德等西方大国,债务占国内生产总值比例更远低于美欧国家。俄央行预计,2023年经济增长为1.5%-2.5%。今年2月24日俄乌冲突满一年之际,多家对俄立场强硬的西方媒体也不得不承认,俄经济“成功顶住西方前所未有的严厉制裁”。德国之声电台注意到,俄没有出现大规模失业,卢布没有剧烈贬值,金融系统没有出现倒闭和挤兑潮,俄超市供应的商品种类几乎没有变化。与此同时,印度、土耳其、希腊、斯洛文尼亚、保加利亚等国与俄贸易出现激增,巴西、奥地利、比利时等国与俄贸易增幅也较大。尽管去年12月七国集团对俄出口原油作出限价60美元/桶的规定,在一定程度上打击俄财政收入,但难以达到“压垮”效果。俄乌冲突以来,欧洲经济遭受多重冲击。受欧盟对俄制裁反噬效应影响,欧洲能源价格飙升,通胀高企,企业遭受巨大损失,民众实际工资严重缩水,购买力下降。欧盟统计局公布的数据显示,2022年第四季度欧盟企业申请破产数量创历史新高,环比增长26.8%,达到2015年有记录以来最高水平。今年一季度,尽管欧元区通胀率有所回落,但仍远高于欧洲央行设定的2%的目标。国际能源署预计,由于欧俄能源合作大幅萎缩,2023年欧盟面临约270亿立方米的天然气短缺,约占欧盟天然气基准总需求的6.8%。俄乌冲突一度导致非洲、中东和亚洲多国粮食和能源供应短缺、价格飞涨、通胀飙升。非洲开发银行指出,俄乌冲突导致非洲大陆出现约3000万吨谷物短缺。联合国今年1月份发布的《2023世界经济形势与展望》报告显示,受俄乌冲突影响,2022年40%的非洲国家通胀水平达到两位数。在中东地区,俄乌冲突带来国际油气价格飞涨,中东产油国财政状况明显改善。但同时,黎巴嫩、伊拉克、伊朗等中东多国遭遇粮食供应短缺、粮价飙升难题。
中国的作用
中国是联合国安理会常任理事国中唯一对俄罗斯和乌克兰均保持平衡客观立场的国家,因此对维护国际公平正义、推动乌克兰危机和平解决具有举足轻重的作用。中方提出的全球安全倡议、《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》等主张受到广泛认可。中国在国际舞台的和平与正义形象进一步提升,负责任大国作用凸显,软实力进一步增强。中国推动俄乌冲突和平解决的努力与美国及其盟友拱火浇油的做法形成鲜明对比。这使全世界看清,谁在真心维护和平,谁是世界动乱之源,谁给各国带来福祉,谁让世界遭殃。这为中国推动中东多国走向和解,也为今后推动和平解决更多矛盾冲突奠定了基础,同时也使人类命运共同体理念更加深入人心。未来一段时间,俄乌冲突或经历冷热交替、时缓时急的漫长过程。作为和平崛起的第二大经济体和世界最大发展中国家,中国将坚定不移走和平发展道路,并将充分发挥维护全球和平稳定、推动各国合作发展的重要作用。
文章来源:“伍之管见”微信公众号