近日，金华市委教育工作领导小组出台学前教育集成改革方案，将以创新公办幼儿园办园模式为突破口，集成推进公办幼儿园分类管理改革、公办幼儿园教职工人员编制管理改革、教职工人事管理改革、财政保障长效机制改革和幼儿园多元化办园模式改革，构建完善的学前教育公共服务体系。

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(资料图片)

开展公办幼儿园分类管理改革

明确公办园范畴。由政府及其有关部门举办，或者事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办、村集体利用财政性经费举办的，按照政府定价提供学前教育服务的幼儿园均纳入公办幼儿园管理。

实行公办幼儿园分类管理，按照不同设立形式，分为审批设立的公办幼儿园和登记设立的公办幼儿园。经机构编制部门按规定审批设立的公办幼儿园，纳入机构编制管理。每个乡镇（街道）中心幼儿园原则上要审批设立。其他经教育部门认定的公办幼儿园可进行登记设立，统一纳入公办幼儿园管理。

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开展公办幼儿园教职工人员编制管理改革

创新公办幼儿园人员管理方式，实行教职工总量管理。根据中央和省关于幼儿园教职工配备的规定，按班师比1:2配备专任教师，按幼儿园规模大小合理配备园长、副园长、财务、保健等人员，并根据幼儿园实际情况动态调整。

各县（市、区）在事业编制总量内充分挖潜统筹，合理补充审批设立的公办幼儿园教职工编制所需。

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开展教职工人事管理改革

规范使用管理，公办幼儿园教职工总量核定后，合理设置工作岗位和准入条件，事业编制主要用于保障审批设立的公办幼儿园园领导、部分骨干管理人员以及优秀专任教师。

公办幼儿园事业编制在编人员按现有规定管理，劳动合同制教职工实行单列管理、动态调整。规范薪酬待遇，落实公办幼儿园教师工资待遇保障政策，分类建立岗位薪酬体系和薪酬稳步增长机制。

对经机构编制管理部门核定并按程序公开招聘录用的公办幼儿园劳动合同制教师相关待遇，由各地根据实际参照事业编制教师合理确定，确保平均工资收入不低于当地在编幼儿教师的平均工资收入的75%，逐步实现同工同酬。依法依规足额足项为公办幼儿园教职工缴纳社会保险和住房公积金。

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开展财政保障长效机制改革

优化财政投入，县级政府将学前教育经费纳入财政预算，建立健全公办幼儿园财政拨款制度，探索生均经费保障机制。合理分担成本，各县（市、区）合理确定公办幼儿园成本分担比例，公办幼儿园保教费占保教成本的比例不高于40%。

支持普惠性民办幼儿园，在现有支持普惠性民办幼儿园的生均公用经费和教师培训等政策外，有条件的县（市、区）可参照义务教育阶段政府购买学位的政策，按在园幼儿数和相关标准对普惠性民办幼儿园给予补助。

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开展幼儿园多元化办园模式改革

推行“集团化”办园，根据地理位置、幼儿人数、现有公办幼儿园资源条件和能力等情况，分片分区域整合公办幼儿园教育资源，建立“总园+分园”的公办幼儿园共同体。

探索多元办园新模式，鼓励探索政府提供基础设施、保障硬件投入，采用“以事定费”、政府购买服务、委托高校、优质学前教育机构管理和运营等公办幼儿园新模式。鼓励支持街道、村、社区集体及有实力的国有企事业单位举办公办幼儿园。

来源 | 金华教育

编辑｜黄晓茹

校对 | 陈晓燕

一审 | 陈涵

二审 | 卢发扬