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齐鲁网·闪电新闻8月30日讯 近年来,泰安市委、市政府着力打造一流为民服务效能、一流营商环境,进一步提升群众和市场主体满意度。泰安市行政审批服务局处在服务企业群众的第一线,立足部门职能,勇于担当、主动作为,立即成立工作专班,围绕牵头负责的优化政务服务、企业准入退出、工程建设项目审批三大领域,制定具体工作方案,深入开展四大专项行动,为优化营商环境、提升群众和市场主体满意度展现审批担当。
开展“问题大起底大排查大解决”专项行动。坚持问题导向,以解决问题打破满意度提升壁垒。围绕问题反馈7个渠道,进行问题大起底、大排查、大化解。今年以来,泰安市政务服务中心共办理各项业务437690件,其中审批局23455件,进驻部门窗口414235件,对所有办件进行全量回访,全部化解处理。对县市区政务大厅涉及重点企业的不满意评价,督导县市区纳入走访范围。对12345转办的445件工单,特别是答复后仍不满意的9个问题,逐一解释到位;“民情企意工作室”收集各类诉求12450件,对其中5条意见建议采纳3条,11个服务投诉类问题,明确专人靠上落实,全部整改到位。围绕省对市2022年市场主体满意度情况通报中的问题建议,自查整改,逐项优化提升。从工商联企业会员库中,选取5000家重点企业,逐个发送短信,争取理解和支持,畅通联络渠道。通过问题集中整改,全面摸清满意度底数,提升服务企业群众针对性和工作的预见性。
开展“一体化政务服务能力提升”专项行动。聚焦解决政务服务不便利、水平低等问题,一是开展“不见面审批”攻坚。持续推进政务服务事项标准化提升,充分应用标准化梳理成果,梳理形成“不见面审批”事项清单、可突破事项清单和负面清单,对事项全程网办进行集中攻坚突破和优化提升,年底前推动办件量前60%的高频服务事项实现“不见面审批”。二是深化“无证明城市”建设。巩固“无证明大厅”创建成果,全面推行“无证明办事服务”;拓展电子证照证明社会应用场景试点,在交通出行、健康医疗、文化旅游、智慧社区、行政执法等领域打造更多“一码亮证”场景。三是推进政务服务“就近办”“集成办”“跨域办”。推广宁阳县宁东分局模式,加快新泰楼德分局、岱岳区山口分局等5个审批分局建设,实现“园区事园区办”;深入推进“双全双百”,全面落实国定13个 “一件事”工作任务,公民身后“一件事”、退役军人报到“一件事”等难点事项落地运行。
开展“企业准入准营便利化提升”专项行动。探索市场主体住所标准化登记改革,搭建住所标准地址库,群众只需点选即可实现标准化地址申报。实行纸质营业执照与电子营业执照二维码“二码合一”改革,统一加载“企业码”,实现生产、许可、监管等信息“一码展示”,实施3个月,发放加载“企业码”营业执照42626份。全面落实歇业备案制度,降低市场主体维持成本,帮助度过困难期。围绕发展壮大民营经济、服务市场主体,从“保存量”“促增量”“提质量”入手,创新升级1545服务模式,实现企业开办一次办好、推动企业准营五项改革(准营策划、告知承诺、先证后核、一业一证、证照联办)、推出企业变更四项举措(跨域迁移、增设分支、企业转型、证照联变)、优化企业退出五种方式(一般注销、简易注销、代位注销、强制注销、证照联销)。
开展“建设项目审批便利化提升”专项行动。持续优化重点项目服务,将“绿卡”项目范围在工业项目基础上拓展到文旅、现代服务业、重点民生等项目,今年召开两次“绿卡”专班会议,研究入库项目50个,总投资650.7亿元,已开工建设14个;常态化开展“我为项目解难题”“先锋服务进国企”,落实“我为企业办实事10项便利措施”,推进项目快开工、快建设、快投产、快见效。推行工程建设项目全链条告知承诺制,发布第一批11个承诺制事项清单,适用19种承诺制材料,6月份以来,办理审批事项130余件次,平均精简申报材料6.5份。根据企业需求,学习先进做法,拓展施工许可集成办理,将消防设计审查、建筑垃圾处置等与施工许可合并办理,实现“十证合一”。在县市区逐步推开工业项目规划设计方案“设计标准化+审查简易化”服务,为项目单位提供设计要点、设计标准、图册示例,实行简易化分级分类审查,办理时限压缩至3个工作日,提速70%以上。
下一步,泰安市行政审批服务局将深入贯彻落实中央及省、市关于大力提升行政效能的要求,紧紧围绕泰安市委、市政府中心工作,把提升群众和市场主体满意度作为一切工作的出发点和落脚点,打破思维定式,加强协同配合,更好履职尽责,用实际行动为企业群众提供标准化、规范化、便利化、数字化、增值化政务服务。
闪电新闻记者 张天成 泰安报道