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今年以来，陕西省咸阳市淳化县按照“稳定就业总量、扩大就业增量、提升就业质量”的工作思路，以“劳务输出、企业吸纳、技能培训、公岗安置、创业带动”多元化就业帮扶体系为支撑，综合施策打出就业“组合拳”，实现了全县就业大局持续稳定向好。截至目前，全县脱贫劳动力转移就业15840人。

针对高校毕业生、脱贫劳动力、有意愿外出务工农民工等重点群体就业，淳化县积极搭建劳务供需平台，组织开展“2023年春风行动暨就业援助月”“民营企业服务月”等专项服务活动17场，组织县内外企业线上线下发布各种岗位信息4619个，发放招聘简章及各类政策宣传资料3500余份，提供政策咨询服务1100人次，现场达成就业意向237人，全力帮扶有就业意愿劳动力实现就业。加强苏陕劳务协作，把推进苏陕劳务协作作为促进我县有意愿劳动力转移就业的有效抓手，以就业困难群众为工作重点，千方百计扩大转移就业规模，积极组织引导劳动力转移就业。上半年帮助农村劳动力实现转移就业76人。

为不断提升有意愿劳动者的就业技能水平，淳化县全面实施技能赋能工程，结合县域经济发展和劳动者技能需求，组织培训机构深入镇村开办了淳化荞面饸饹加工、农机驾驶员操作、家政护理、SYB创业培训等适合我县劳动力技能提升的培训课程。今年以来累计培训有意愿劳动力1063人，其中脱贫劳动力648人，进一步提升了劳动者的就业技能水平。

据悉，淳化县全力构建创新创业平台，以构建创业培训、创业贷款、创业孵化为一体的创业服务体系为抓手，深入实施马兰花创业培训等活动，为创业者提供全过程服务。今年以来，新认定创业孵化基地1家。严格落实脱贫人口稳岗就业补贴政策，发放一次性求职补贴1500元，脱贫人口（监测对象）转移交通费补贴11.43万元。积极落实一次性创业补贴扶持政策，引导脱贫劳动力、返乡农民工、高校毕业生等群体返乡创业，带动更多人就业。今年以来受理发放创业担保贷款36笔720万元，发放一次性创业补贴2万元，有效减轻了有意愿脱贫劳动力就业创业负担，激发了就业创业激情。

不仅如此，淳化县通过引导和鼓励企业在有条件的乡（镇、街道）、易地扶贫搬迁安置点或有条件的村创建就业扶贫车间、就业扶贫基地，新认定社区工厂2家，全县社区工厂达到7家、就业帮扶基地达到4家。充分发挥社区工厂、就业帮扶基地吸纳就业作用，鼓励引导无法离乡劳动力实现就地就近就业，实施精准化帮扶，组建招聘小分队，入乡村、进社区，面对面讲解用工条件、工资待遇、劳动保障等，让有意愿劳动力无后顾之忧。累计吸纳310名劳动力实现了稳定就业，其中脱贫劳动力105名。

据了解，淳化县组织各镇街道逐户逐人对有劳动力脱贫户及3类重点人群就业情况进行摸底，全面掌握其就业情况，并建立就业台账，及时录入国办系统切实做到数据精准管理，帮扶动态跟进。对“无法离乡、无业可扶、有返贫致贫风险”且有能力胜任岗位工作的脱贫人口实施公益岗位安置。全县共开发公益性岗位1267个。健全公益岗位管理制度，对已开发的公益岗位做好规范管理，及时更新协议，定期进行抽查检查，避免顶岗、替岗现象发生。

作者：张迪 吴潇雅