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8月28日,中国商务部部长王文涛在京与来访的美国商务部长雷蒙多举行会谈。 图自中国商务部网站
8月28日,中国商务部部长王文涛在京与来访的美国商务部长雷蒙多举行会谈。双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤重要共识,就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了理性、坦诚、建设性的沟通。双方近4个半小时的深入交谈,信息量很大。
此次会谈中,中美两国达成了多项重要成果。中美双方将成立一个工作组,由两国副部长级和司局级的政府官员组成,并有企业代表参加,以寻求解决具体商业问题的办法。工作组将每年举行两次副部级会议。两位部长同意经常性沟通,每年至少会见一次。美国有线电视新闻网(CNN)称,这一新沟通渠道将使中美政府和企业部门“能够就如何找到贸易和投资问题的解决方案”进行磋商。
中美还启动了出口管制信息交流机制,作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。根据这一机制,中美双方将按照各自法律,就出口管制信息进行交流,8月29日这一机制将举行首次会议。美国实施出口管制政策的不透明与随意性长期为人所诟病,而在美国政客不断将经贸问题政治化、工具化、武器化的操弄下,滥用出口管制更成为美国遏华制华的重要工具,对中美经贸、特别是高科技领域合作产生了极为恶劣的破坏性影响。两国此次同意建立相关交流机制,能在一定程度上加强双方沟通,增加政策透明度。
在中美经贸合作仍面临重重困境的大背景下,两国能够达成这样的成果再次表明,双方是可以在相互尊重基础上通过沟通解决具体关切的。这也表明,在经过了多年的野蛮打压和破坏之后,美方也逐渐认识到中美经贸对各自经济和世界经济的重要性。比如,美国不断通过在高科技领域对华实施单方面贸易管制措施,其结果是导致包括英特尔、高通等在内的美国企业利益受到严重损害,半导体行业怨声载道。《华尔街日报》援引英伟达首席财务官的话说,如果禁止销售人工智能芯片,“美国工业将永远失去在中国的机会”。可以说,美国政府对华“去风险”,反而造成了巨大风险。再比如,过去这些年里,美国政府不断炒作所谓“制造业回流”“产业链重构”等概念,但是却难以改变中美两国经济早已深度交融的现实。
不过,尽管雷蒙多此访延续了今年6月以来中美恢复高层接触的态势,新的沟通渠道和交流机制的建立也表明中美未来将继续围绕经贸领域进行对话和商谈,但拜登政府是否会继续打着“去风险”的幌子对中国滥用出口管制措施、破坏中美正常经贸交往,是否会继续奉行所谓“小院高墙”的对华歧视性政策,是否会继续在经贸领域上搞“说一套、做一套”的“两面派”行径,才是中美经贸关系能否顺利驶出危险水域的决定性因素。
特别是随着美国逐渐进入2024年选举周期,一些美国政客恐怕更有冲动将损害中美共同利益作为谋取个人政治私利的工具与筹码。此次雷蒙多访华前,一些美国政客就已经跳出来“刷存在感”。美国众议院“中国问题特别委员会”主席、共和党众议员迈克·加拉格尔日前就声称,“雷蒙多应公开澄清,美国的出口管制不容谈判”。
面对中美经贸领域的种种挑战和困难,中方一再强调,愿与美方共同努力,秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,为两国工商界合作创造良好政策环境,促进双边贸易和投资。雷蒙多在此访前夕也表示,中美“拥有稳定的经济关系非常重要”,“这符合两国的利益,也符合世界的期望”。中美在经贸领域开展开放和富有成效对话意义重大,美方应当拿出更多诚意将这一趋势保持下去,将“不寻求与中方脱钩”的表态真正落到实处。(聂舒翼)
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