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中国发展网讯 今年以来，陕西省宝鸡市千阳县聚焦营商环境突破年，坚持问题导向，针对市场主体在换发证件过程中容易遗忘续证时间、换证材料不清、换证效率不高等突出问题，推行“无感续证”服务，变“被动审批”为“主动服务”，全程“零申请、零材料、零跑动、零等候”，形成了“线上数据多跑腿，线下帮代勤跑腿”的“利企便民”服务新模式。

深入一线调研，集成优化事项清单。通过开展市场主体“大走访”，在充分调研、科学研判的基础上，根据办理频次、实施难易度和风险程度，确定将食品经营许可证延续、林木种子生产经营许可证延续等32个事项首批纳入“无感续证”试点服务范围。通过数据共享、部门核查等方式，合并、精简了营业执照等申报材料，整合受理条件及要件，深度优化集成，形成了“无感续证”材料事项清单。

科学分析预判，精准对接服务对象。充分利用工商注册登记系统和证照到期提醒大数据平台，对临近到期换证的经营主体，通过“千阳政务服务”微信公众号提前一个月、电话短信提前一个星期精准提醒，并就是否申请办理延续、许可条件是否发生变化等问题征询经营主体意见。同时，按经营意愿，许可条件是否发生变化分类建立“无感续证”节点化任务清单、责任清单，逐项明确责任人，高效推进落实。

主动靠前服务，全程开展帮办代办。在获取企业群众同意信息后，由包抓责任人开始填写申请表及相关资料，并负责寄送申请材料，整个办理过程由窗口工作人员全程帮办代办完成，企业群众可结合帮办代办服务内容，选择上门服务或邮政免费双向寄递服务，无需企业来回跑动，真正实现了政务服务全过程从“被动审批”向“主动服务”的升级转变。

创新服务理念，探索线上视频勘验。对许可条件发生变化、需要现场勘验的事项，围绕勘验内容、勘验方式、勘验记录归档等要素，优化勘验流程，规范技术标准，完善工作机制，研究制定《千阳县运用手机微信视频+屏幕录制软件实施远程云上勘验现场工作办法》。按照办法，工作人员与企业群众建立线上勘验链接，对照事项勘验内容清单逐项视频核查，利用手机远程线上勘验现场推进“无感续证”提档升级，实现“不见面”审批。

免费送证上门，主动开展跟踪回访。持续发扬“千阳新时代五好店小二”精神，通过安排专人骑车送、上下班时顺便送、踏勘现场捎带送等方式，免费为城区内企业群众提供送证照上门服务。引导企业群众积极参与政务服务好差评，主动接受社会监督，适时对回访进行抽查，使政务服务质量更优、办事效率更高、企业群众更满意。止目前，全县累计开展“无感续证”服务329次，线上视频勘验91次，免费送证上门732次，帮办代办275次。（苟俊）