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6月26日下午,住建部部长在会见中国银行党委书记、董事长一行,就深化政银合作、推动住房和城乡建设事业高质量发展进行交流时提出,要提高住房品质,探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障。具有重要的风向标意义,意味着对房屋安全的关注度正在提升,也是中央一次明确的发声表态,是房地产行业新模式的重要探索。
所谓的房屋养老金,通常指的就是住宅专项维修资金。而住宅专项维修资金是用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。房屋养老金制度正是以此为基础,探索实现保障居民住房安全,完善住房设施的制度化和规划化。而该制度提出的背景正是当前全国重点城市迈入存量房时代,大量老旧小区面临着维护更新的问题,房屋安全隐患问题也日渐突出,如墙体结构安全隐患、屋面渗漏、外墙脱落、设施设备老化等,威胁着居民群体的安全,鉴于存量房规模的庞大,并且现有的住宅专项维修基金远远不能满足需求,市场亟需建立完善的制度,为老旧小区提供“养老保障”。
实际上,在两会上全国人大代表就曾提出建议试点创新房屋养老金制度,建立房屋体检和动态监测制度。宁波也于今年出台了房屋养老金管理办法,对于怎么建立,资金来源等问题都尚待讨论,建议主要是从土地出让收入(地价款)或净收益(出让收入减去出让成本)中提取一定比例,也有建议称可以由公共账户和个人账户组成,而本次住建部与中国银行的交流,也传递出可能会由政银合作的方式探索房屋养老金的推进实施。