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昨日,国家发改委等部门联合印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等五大方面,提出28条具体措施。作为全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的配套政策举措,“28条”进一步细化措施、明确分工、压实责任,进一步彰显了党中央、国务院坚持“两个毫不动摇”、促进民营经济发展壮大的坚定决心。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。党中央、国务院始终高度重视民营经济发展,党的十八大以来出台一系列重大文件,持续推动民营经济发展壮大,各方面围绕中央精神的贯彻落实,推出一系列政策举措,取得了良好效果。截至今年5月底,我国登记在册民营企业达到5092.76万户,在企业中的占比提升至92.4%,在国民经济发展中的地位和作用进一步提升。
预期稳信心足,民营企业才能敢闯、敢投、敢担风险。然而一段时间以来,民营经济发展环境发生了一些变化,不少民营企业遇到了一些困难和问题,民营经济发展信心受到了一定的影响,导致投资信心和动力不足。今年上半年,民间投资增速和占整体投资比重都有所下降。因此,迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、推广一批经验做法、更好提振信心,促进民营经济高质量发展。在此背景下,“28条”努力把广大民营企业家的热切期盼转化为实实在在的政策效果,有利于进一步提振民营经济发展信心,稳定民营企业和民营企业家预期。
不久前,中央政治局会议对下半年经济工作作了系统部署,其中持续深化改革开放,坚持“两个毫不动摇”,切实优化民营企业发展环境是重点发力方向,慢不得、等不起。从形成鼓励民间资本参与的重大项目清单,到开展工程建设招标投标突出问题专项治理,再到清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件,“28条”突出问题导向,从民营经济的需求出发,围绕解决民营企业突出问题精准施策,力求务实管用、近期见效。这些是民营经济发展过程中“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,必须加大改革攻坚力度,全力抓好尽快落地见效。对于其中的长期目标和任务,也要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持不懈抓下去。
从大的层面来看,促进民营经济发展壮大是一个系统工程,涉及范围广、政策链条长、工作环节多,必须加强衔接、压茬推进。对此,“28条”突出政策执行的刚性,构建形成可验证的落实闭环,力避打折扣、做选择、搞变通等问题。在执行过程中,要注意层层压实责任,确保有力有序,切实引导民营企业和民营企业家消除顾虑,放下包袱,大胆发展。
高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。“充分听取企业家意见建议”“对好的经验做法予以宣传推广”“对作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励”……“28条”突出内外共同发力,有效激发经营主体活力和内生动力,努力推动民营经济实现高质量发展。对于民营企业而言,要乘势而上、练好内功,正确把握政策导向、抓住用好政策红利,通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量,自觉走高质量发展路子。
在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔的舞台。广东是民营经济大省,截至2023年6月底,全省登记在册民营企业1665万户,居全国首位,为广东经济发展稳中提质夯实了微观基础。接下来,要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,对照政策措施一项一项落实、一件一件完成,为企业敢闯、敢投、敢担风险,积极创造市场保驾护航,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力持续迸发。(南方日报评论员)
来源:南方日报