记者 杜静波 摄

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6月28日下午，省政协召开“加快推进我省储能产业发展”专题协商座谈会。

省政协委员，国网陕西省电力有限公司董事长张薛鸿介绍：

一、构建新型电力系统对储能设施的需求十分迫切

当前，陕西正加快构建新型电力系统，对储能设施建设的需求十分迫切。一方面，随着我省第一批大型风电光伏基地建设和26个整县屋顶分布式光伏试点有序推进，预计2023年底全省新能源装机将超过4000万千瓦，装机占比接近50%。部分地区新能源增速远超消纳能力，保持全省新能源发展量率齐升难度大。另一方面，陕西电网负荷及用电量水平保持较快增长，2022年全省最大负荷3976万千瓦、同比增长13.6%。预计2023年全省最大负荷4380万千瓦、同比增长10.16%，日负荷峰谷差大、尖峰负荷特征凸显，对电力系统调节能力的需求不断增加。

总的来看，未来随着新能源更大规模、更高比例、更广范围接入，新能源季节出力不均衡情况下的平衡调节问题更加突出，储能设施作为提升系统调节能力的重要举措，发展需求十分迫切，发展前景十分广阔。

二、统筹加强储能规模化布局应用体系建设

目前，我省尚无并网运行的抽蓄电站和新型储能电站。下一步，需要加强储能规模化布局应用体系建设，积极推动多时间尺度储能规模化应用、多种类型储能协同运行，保障电力系统中高比例新能源的稳定运行，提升系统调节能力。一是加快推动抽水蓄能发展应用。抽水蓄能电站建设周期长，开发布局应统筹电力系统需求、站点资源条件等合理布局，科学有序开发建设，持续推动新能源与抽水蓄能一体化发展。二是统筹推进源网荷各侧新型储能快速发展。重点依托“新能源+储能”电站、基地化新能源开发外送等模式合理布局电源侧新型储能，统筹布局电网侧独立储能，灵活发展用户侧新型储能。推动电化学储能、压缩空气等新型储能技术规模化应用。三是强化储能领域标准与规范创新。加快推动相关标准、规范的研究和制修订，促进储能产业链健康协调发展。四是推动完善储能参与电力市场相关机制，激励促进储能投资建设。

三、源网荷储协同发力推动新型电力系统建设

在积极构建新型电力系统的过程当中，还应坚持源网荷储协同发力。在电源侧，加强电力供应保障性支撑体系建设，推动煤电清洁低碳发展、优化发展布局，科学制定新能源年度新增投产规模及项目布局，充分利用各类电源互补互济特性，保障电力平稳有序供应。在电网侧，发挥大电网资源配置作用，持续加大电网投资力度，统筹推进各级电网网架建设，补齐电网薄弱环节。加强跨省跨区输电通道建设，提升电力资源优化配置能力。在用户侧，围绕公共建筑、居住社区、新能源汽车充电桩、铁路高速公路沿线等建筑、交通领域，发展源网荷储一体化的新型开发利用模式。

四、意见和建议

(一)加快推进安康混合式抽蓄项目。该项目是国家抽水蓄能中长期发展规划“十四五”重点实施项目，也是陕西省、2023年重点建设项目。去年8月，汉滨区林业局对瀛湖风景名胜区范围进行了整合优化，并已逐级上报至国家林业局审批。整合优化后，本工程不涉及瀛湖风景名胜区范围，但鉴于国家林业局审批时间不可控，恐影响项目开工建设。因项目涉及秦岭生态环境保护区、瀛湖省级风景名胜区等敏感要素，建议协调相关部门出具政策支持性文件，助力项目早日核准开工。

(二)加快实施安康汉滨抽蓄项目。该项目是国家抽水蓄能中长期发展规划“十五五”重点实施项目，原规划装机120万千瓦。经过方案论证比选，建议促请省能源局将汉滨抽水蓄能电站装机容量由120万千瓦提高至180万千瓦，将项目开发时序调整至“十四五”期间实施。

(三)加快推进安塞压缩空气储能调峰电站项目，该项目得到了地方政府和省能源局的大力支持，目前已完成可研报告初稿。建议尽快研究出台电网侧独立共享新型储能产业容量补贴、租用及上网电价等运营政策，保证项目投资的基本收益率。针对已立项建设的延安安塞电网侧压缩空气储能示范项目，建议省发改委出台专项文件，初期参照抽水蓄能电站现有两部制电价模式执行，后期随运营政策的完善，适时进入电力交易市场独立运营。