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当前焦点!湖北京山357名“和事佬”善解千千结
来源:极目新闻      2023-06-29 13:44:06

收集信息、调处纠纷、排查隐患、宣传服务、压防警情,做群众“贴心人”……6月28日,湖北省京山市公安局负责人告诉极目新闻记者,该市357名村辅警充分发挥长期扎根基层、人熟地熟社情熟的优势,当乡村“和事佬”,着力实现基层警务工作由打通“最后一公里”向“进百家门知百家情解百家忧暖百家心”有效延伸。

新市街道村辅警开展巡逻防控(通讯员 三毛 摄)

“议事堂”里解心结,营造和谐乡风


(资料图片)

“现在正是鸭子产蛋的高峰期,咬死了这么多鸭子可亏大了!”2023年4月11日,钱场镇桥河村一村民养殖的鸭子被邻居家的看门狗咬死,双方大吵一架,争持不休。钱场派出所接到村民报警后,第一时间指令驻村辅警裴金亮先期到场处置。

平日里,桥河村民风淳朴,邻里关系融洽,村委会处事公道,在群众中是有口皆碑。裴金亮赶到后,双方争相找裴金亮评理。他先将双方分开了解情况,听取双方解决意愿。狗主人称自家狗早些天就走失了,相当于是野狗,就算闯祸了自己也不管不上。养殖户见对方不愿担责,大为光火。裴金亮一边说事理,提出了调解建议;一边讲情理:“大家都是乡里乡亲,抬头不见低头见,闹僵了打个照面都脸红!”最终,双方达成一致赔偿意见,签了调解协议书后握手言和。

村辅警裴金亮来到鸭棚查看情况(通讯员 曾旋 摄)

“我们经常召开村民小组会,主动摸排矛盾纠纷,有矛盾的当场就化解了!这还是今年第一次上门调解。”裴金亮介绍,他每月都组织召开几次村民小组会,经常性地为村民解读政策、开展平安法治宣传,其中有一项重要议程就是“议事堂”活动,除了讨论村集体的社会事务,村民还会将自家的烦心事拿出来请大家拿主意,此时就会发现一些矛盾苗头,通过集体的仲裁协商推进问题化解。大家觉得“议事堂”机制公平公正又快速,十分乐于融入其中,有“心结”“症结”都拿出来议一议,如今乡邻关系十分融洽。

庄稼地头论短长,倡导公正仲裁

2023年3月,“西气东输”工程项目途经宋河镇高柳村,埋设管道建设完毕后平整农田时,村民高某与相邻农户陈某因为农田分界划线产生分歧,他从早到晚就守在田地上寸步不让,施工只能暂停。

正值农耕时节,正所谓,人误地一时,地误人一年,农田界线迟迟不确定,眼看就要耽误耕作,两家农户急得焦头烂额又互不让步。

在了解双方争议起因和焦点问题后,村辅警王杨泽让双方出示了土地承包证等原始证明,请来了村干部和邻里街坊,一起来到田间地头进行现场调解。

王杨泽以原有的农田分界痕迹为对照,按相关证明上写明的位置、面积为依据,认真厘清两家农田权属范围,重新划线确认。在公平合理的解决方案前,争执双方心悦诚服,顺利地签订了调解协议,“西气东输”工程也顺利完工。

成功调解纠纷后,西气东输工程顺利完工(通讯员 曾旋 摄)

“老百姓争来争去就是个公平和道理,只要坚持事实依据,不怕麻烦,就没有解决不了的难题……”在调解矛盾纠纷中,王杨泽积极发挥平安前哨作用,有呼必应、有应必达,对于难啃的“硬骨头”,他更是拿出韧劲和刚性,坚决站在法理和事实上,不偏不倚公正处理。

警务前移止纷争,推进多元化解

“你把树种在山路上,我们怎么上山维护苗木?”2023年元月,新市街道洪泉村陈某与黎某、张某等人因山地界线归属问题发生纠纷,黎某、张某二人为维护山路原状阻止陈某继续种植苗木。

洪泉村辅警雷磊在走访时了解到该起纠纷,他前往陈某山地上实地察看,陈某于2010年承包山地,今年重新规划建设,将山地上原有的一条山路种上了苗木,而在陈某的山地旁,村民黎某、张某各有一块自留地,种有对节白蜡等苗木,山路没有后,拖肥车、挖机等工程车辆无法进山,黎、陈二人难以照护苗木。

村辅警雷磊(中)到山地查看情况(通讯员 曾旋 摄)

雷磊一方面采用排忧解难的调解法则,请陈某根据山地实际情况,考虑乡亲们的需求,另外再修一条山路方便大家上山农作;一方面采用“亲情攻势”曲线化解。陈某的儿子是一名党员也是一名退役军人,雷磊邀请他到警务室调解中心,讲法理讲情理,积极发动他参与多元调解。在陈某儿子的大力促成下,陈某于2024年12月前重新修一条小路通往黎某和张某的自留地,该起矛盾纠纷得以圆满化解。

洪泉村是新市街道鄢郝片区四岭警务室的辖区之一,这里有集警务、法务、调解、服务四大功能于一体的“公共服务中心”。村警雷磊日常充分发挥自己熟人熟事的优势,将矛盾纠纷化解在家门口,较为复杂的矛盾就借助中心警务室的力量,多元联动、合力化解,真正实现“矛盾不出村”的效果。

像裴金亮一样,京山市357名村辅警每天奔波在田间地头,用奔忙的双脚丈量山乡田野,用耐心的聆听走进群众心坎,上至国计民生,下到鸡毛蒜皮,老百姓的烦心事就是他们的“挂心事”,解矛盾、调纠纷、查隐患、护民生,实现警情响应“秒处理”,矛盾纠纷“零上交”。正是他们的默默奉献,绘就了京山基层社会创新治理的一道亮丽风景,不但得到了基层党委政府的高度肯定,更受到广大人民群众的接纳与信任。

京山市公安局负责人告诉极目新闻记者,自“一村一辅警”警务模式运行2年多以来,该市村辅警共走访群众8000人次,化解各类矛盾纠纷1000余起,开展普法宣传780次,全市农村刑事、治安警情同比2020年分别下降23.9%和33.6%,群众幸福感、获得感、安全感显著提升,为营造和谐稳定的社会治安环境奠定了坚实的基础。

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